Fin des droits antidumping et compensatoires sur les modules photovoltaïques chinois au Canada : Guide 2026 pour les importateurs, les distributeurs et les installateurs

Le Canada a levé ses droits antidumping sur les panneaux solaires chinois (CITT 2026, CBSA)
Onze années de barrières commerciales sur les panneaux solaires chinois viennent de prendre fin au Canada. Ce guide détaille les changements concrets pour les acheteurs, les obligations de conformité qui sont restées inchangées et les sept erreurs que les distributeurs risquent de commettre ce trimestre.

Accès au marché canadien · Mise à jour des politiques commerciales

Dernière mise à jour : 20 septembre 2026 · Destiné aux acheteurs canadiens, non aux exportateurs

En bref : Le 17 septembre 2026, le Tribunal canadien du commerce international (TCCI) a mis fin à l’examen d’expiration RR-2020-001 et a annulé l’ordonnance autorisant le Canada à imposer des droits antidumping et compensateurs sur certains modules et stratifiés photovoltaïques chinois. L’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) n’appliquera plus ces droits sur les produits visés.

Il s'agit d'une réinitialisation des mesures de défense commerciale. Ce n'est pas une réinitialisation de la conformité. La classification, l'origine, les taxes et l'homologation électrique canadienne restent inchangées — et les droits de douane sur les profilés d'aluminium chinois, qui composent vos rayonnages, ont été renouvelés en octobre dernier.

Pendant onze ans, les distributeurs et installateurs canadiens ont dû composer avec un obstacle. Certains ont payé pour le franchir. La plupart ont trouvé des solutions alternatives : acheter à l’étranger, rester sous la limite de 100 W ou abandonner discrètement les catégories de produits trop difficiles à importer.

Cette contrainte a disparu. Elle est remplacée par un problème classique de douanes et d'ingénierie, ce qui est bien plus avantageux. Vous trouverez ci-dessous les changements, les bénéficiaires, les éléments inchangés et les erreurs spécifiques que nous prévoyons de constater au cours des deux prochains trimestres.

La décision en bref

Question Répondre
Qu'est-ce qui s'est terminé ? L'ordonnance du CITT relative aux droits antidumping et compensateurs sur certains modules et stratifiés photovoltaïques chinois
Date d'entrée en vigueur 17 septembre 2026
Référence de l'affaire Examen d'expiration RR-2020-001, faisant suite à la demande NQ-2014-003
Cela supprime-t-il tous les coûts d'importation ? Non. Les procédures douanières, taxes, règles d'origine et certifications habituelles restent applicables.
Est-ce que cela couvre les rayonnages et l'acier ? Non — et la commande de profilés d'aluminium chinois a été renouvelée le 1er octobre 2025.
Qui en profite le plus ? Importateurs, distributeurs, grossistes, installateurs, EPC et marques de produits canadiens

Voici ce qui s'est réellement passé, étape par étape.

Cette mesure a connu une longue existence. Quatre fabricants ontariens ont déposé la plainte initiale en 2014. Les droits de douane sont entrés en vigueur en 2015 et ont été renouvelés en 2021. Cette année, le processus a repris, avant de s'interrompre prématurément.

Date Événement
Décembre 2014 L'ASFC ouvre des enquêtes sur le dumping et les subventions
Juillet 2015 CITT constate un risque de préjudice ; les obligations entrent en vigueur
Mars 2021 CITT poursuit l'examen d'expiration de la commande RR-2020-001
Décembre 2025 Un examen intérimaire est ouvert à la demande de Kings Solar Solutions Inc.
13 mars 2026 L'arrêté a été modifié afin d'exclure certains modules flexibles montés sur véhicule.
Février 2026 CITT et l'ASFC ouvrent un nouvel examen d'expiration
2 juillet 2026 L'ASFC estime que le dumping et les subventions sont susceptibles de se poursuivre ou de reprendre.
17 septembre 2026 CITT met fin à l'examen et annule la décision

Examinez attentivement les deux dernières lignes. L’ASFC a déclaré que le risque était réel en juillet. Le Tribunal a néanmoins clos le dossier, bien avant la date limite du 9 décembre fixée pour les cas de préjudice. (ASFC, 2 juillet 2026)

Il n’y a pas contradiction : les deux organismes répondent à des questions différentes. L’ASFC se demande si le dumping ou les subventions reprendraient vraisemblablement. Le Tribunal se demande si les producteurs canadiens seraient vraisemblablement… blessé Si l'ordonnance a expiré. Un bulletin d'un courtier en douane sur la décision l'indique clairement : le Tribunal a estimé que l'expiration n'aurait pas d'incidence négative sur l'industrie nationale ; l'ordonnance a donc été annulée et les droits SIMA ont cessé d'être exigibles à compter du 17 septembre. (Livingston International)

Pourquoi l'affaire a échoué, en termes simples

L'avis public n'explique pas les raisons de cette décision. Quiconque prétend les connaître ne fait que des suppositions. Le contexte, en revanche, est facile à comprendre.

Le Canada maintient une production nationale de modules. Heliene en fabrique à Sault Ste. Marie (Ontario) et à Mountain Iron (Minnesota) ; Silfab conserve ses activités à Toronto, en plus de ses usines de Washington et de Caroline du Sud. Il ne s’agit donc pas d’une industrie qui a tout simplement disparu. Ce qui a changé, c’est la répartition des axes de croissance de chaque entreprise – et les difficultés rencontrées en 2026 par les deux du côté américain de la frontière. (Solar Power World, août 2026)

Le signal le plus clair est apparu un an plus tôt, et il est consigné. Lorsque Kings Solar Solutions a demandé l'exclusion des panneaux flexibles pour les surfaces courbes des véhicules, les producteurs nationaux ne s'y sont pas opposés. En octobre 2025, ils ont proposé élargissement l'exclusion, aux modules de faible puissance en général. (pv magazine) · (Blog sur la fiscalité et le commerce)

Une industrie qui souhaite un mur ne propose pas de le déplacer.

Pourquoi c'est important sur le plan commercial : Une mesure qui n'est pas défendue avec vigueur a tendance à rester lettre morte. Dès lors, l'offre de modules canadiens est davantage dictée par la demande des acheteurs et l'adéquation technique que par un calendrier de production. Les motifs complets du Tribunal sont publiés sur son portail de décisions si vous avez besoin du document principal pour un dossier de conformité.

Fabricant de panneaux solaires HPBC sur mesure, cadre noir 520 W
Modules solaires haut de gamme à contact arrière, verre sur verre avec cadre noir, fabrication OEM avec faible quantité minimale de commande.

L'exclusion a manqué à presque tout le monde.

Six mois avant la chute de l'ordre, celui-ci avait déjà été réduit.

Le 13 mars 2026, le Tribunal a modifié l’ordonnance pour exclure les modules photovoltaïques flexibles qui seront fixés sur des surfaces courbes de véhicules — par exemple, les carénages de camions de transport — avec une puissance de sortie ne dépassant pas 200 W. (TCCE, réexamen intermédiaire RD-2025-001)

Cet amendement est aujourd'hui surtout anecdotique. Il n'en demeure pas moins pertinent. Le système commercial canadien a répondu à un manque avéré de produits : des panneaux minces, flexibles et adhésifs, qu'aucune usine canadienne ne fabrique. Les exploitants de flottes de véhicules rencontraient de réelles difficultés d'approvisionnement, et une entreprise a pris la peine de déposer une demande en bonne et due forme.

Pour les distributeurs, l'enjeu est d'ordre procédural plutôt que politique. Les mesures commerciales comportent des possibilités : exclusions, réexamens intermédiaires et décisions relatives au champ d'application sont accessibles à tout importateur disposant d'un dossier solide. Il est bon de s'en souvenir la prochaine fois que quelqu'un vous affirme qu'une catégorie de produits est tout simplement interdite.

Le côté acheteur

Cinq avantages réels pour les acheteurs canadiens

1. Des catégories entières de produits font leur retour.

L'ancien champ d'application était plus large que la plupart des gens ne s'en souviennent. Il couvrait les modules en silicium cristallin. et Les produits laminés, y compris ceux expédiés ou emballés avec d'autres composants de modules, ainsi que les produits en couches minces à base de silicium amorphe (a-Si), de CdTe ou de CIGS, sont concernés. Cette diversité explique la disparition discrète de certains produits des catalogues canadiens : les produits laminés pour panneaux photovoltaïques intégrés au bâtiment (BIPV), les panneaux semi-flexibles de plus de 100 W et les modules sur mesure pour les fabricants d'équipements. Le risque lié à la gamme de produits compromet les petites commandes plus rapidement que n'importe quel droit de douane, car une seule erreur peut anéantir la marge sur une livraison entière. Ces catégories sont désormais considérées comme des importations ordinaires.

2. Le plafond de 100 W vous empêche de concevoir vos produits à votre place.

Les distributeurs desservant les marchés des véhicules de loisirs, du nautisme, des systèmes autonomes et des équipements portables ont appris à se conformer à cette limite. Il s'agissait d'une contrainte douanière, et non d'une exigence client, engendrant des coûts d'ingénierie réels, détaillés dans la section suivante.

3. Un véritable pouvoir de négociation avec vos fournisseurs actuels

C'est un effet souvent sous-estimé, et il se manifeste même si vous n'achetez jamais de module chinois. Tout fournisseur qui vous a fait un devis sur un marché fermé dispose désormais d'un marché ouvert pour justifier son prix. Vous n'avez pas besoin de changer de fournisseur. Il vous suffit d'être crédible quant à l'existence d'options.

4. Une fenêtre de rattrapage technologique

Les périodes de restrictions budgétaires paralysent les marchés pour les produits plus anciens. Si la gamme canadienne est restée inchangée, les architectures à contact arrière et autres cellules de type n, la construction à double vitrage et les stratifiés flexibles sans verre ont progressé. Profitez de cette période pour moderniser votre offre, et non pas simplement pour revoir les prix de vos produits actuels. Les distributeurs qui considèrent cette période comme une simple opération de rabais se ressembleront tous d'ici le printemps.

5. Le travail sur mesure et OEM devient pratique

L'importation de modules sur mesure était particulièrement complexe sous l'ancien régime. Les faibles volumes, les dimensions atypiques et les conceptions uniques présentaient les mêmes risques qu'un conteneur complet de panneaux standard, sans aucune marge de manœuvre pour corriger une erreur. Les constructeurs navals, les fabricants de véhicules de loisirs, les équipementiers, les concepteurs de systèmes photovoltaïques intégrés et les marques canadiennes souhaitant commercialiser leurs produits sous leur propre marque disposent désormais d'une solution viable.

Perspective d'ingénierie

Le plafond de 100 W était une erreur de conception, pas seulement un problème de prix.

La plupart des articles consacrés à cette décision traitent du coût total de revient. L'effet le plus intéressant résidait dans la conception du produit.

Lorsqu'un acheteur a besoin de 200 W sur le toit de sa camionnette et que l'option hors taxes est limitée à 100 W, il installe deux panneaux. Ce choix a des conséquences qu'aucune fiche technique ne mentionne :

  • Zone perdue. Chaque stratifié comporte une bordure périphérique inactive. Deux bordures occupent une surface de toiture fixe plus importante qu'une seule. Sur des surfaces réduites, cela peut à lui seul vous coûter une rangée de cellules.
  • Doublez le nombre de boîtes de jonction. Deux boîtiers, deux entrées de câbles, deux jeux de diodes de dérivation, deux chemins d'eau potentiels.
  • Doubler le nombre de paires de connecteurs. Dans les petits systèmes, les défaillances sur le terrain se concentrent beaucoup plus souvent au niveau des connecteurs et des entrées de câbles que dans le stratifié lui-même.
  • Inadéquation. Deux panneaux parallèles sont rarement exposés à la même teinte ou à la même température. Le système suit le panneau le moins performant, sauf si chacun est équipé de son propre système de suivi.
  • Plus de main-d'œuvre. Deux cadres de montage, deux opérations de collage, deux fois plus de travail d'étanchéité sur une surface où chaque pénétration représente un risque.

Un panneau de taille appropriée surpasse presque systématiquement deux petits panneaux, et ce, pour presque tous les critères importants dans une installation mobile ou marine. L'ancienne gamme de panneaux a orienté l'ensemble du marché canadien des pièces de rechange vers la configuration la moins robuste.

Le piège du contrôleur de charge qui suit

Voici le point qui pose problème aux revendeurs qui passent pour la première fois à des panneaux de plus grande taille.

Les panneaux photovoltaïques traditionnels de 12 V nominaux utilisent une chaîne de 36 cellules et atteignent une tension d'environ 17 à 18 V à pleine puissance. Ils tolèrent un contrôleur PWM bon marché. Les panneaux modernes de plus grande taille — notamment la plupart des modèles à demi-cellules et à contacts arrière de plus de 100 W — atteignent généralement une tension de crête (Vmp) de 20 à 25 V. Un contrôleur PWM fonctionne comme un interrupteur : il abaisse la tension du panneau à celle de la batterie, de sorte que le courant reste sensiblement constant tandis que la tension excédentaire est simplement dissipée. Le comparatif des deux topologies établi par Victron détaille les calculs. (Énergie Victron)

Ce qu'il faut éviter : Intégrer un panneau plus grand dans un kit existant basé sur la technologie PWM et laisser le client constater le problème en juillet.

Consultez la tension Vmp indiquée dans la fiche technique, et non la tension nominale mentionnée dans le titre du produit. Si Vmp est sensiblement supérieure à la tension de charge de la batterie, le kit nécessite un régulateur MPPT. Mettez à jour le kit avant de mettre à jour le catalogue.

Pourquoi les acheteurs intelligents choisissent les panneaux solaires flexibles HPBC ETFE
Modules solaires flexibles 100 W ETFE + BC entièrement noirs, inquiry@couleenergy.com

Impact selon le type d'acheteur

Vous êtes un… Quels changements Votre premier mouvement
Importateur officiel L'approvisionnement direct est une option viable ; la charge documentaire reste inchangée. Obtenez des instructions écrites de votre courtier concernant votre entrée sur le marché.
Distributeur / grossiste Gamme plus étendue, notamment en stratifiés et en formats souples de plus grande taille Reconstruire la liste des fournisseurs ; requalifier deux ou trois fournisseurs
Installateur / entrepreneur Plus de choix ; règles d’approbation inchangées Vérifiez la certification pour chaque modèle exact que vous citez.
EPC / promoteur L'approvisionnement en modules est ouvert ; la métallurgie supporte le risque de droits de douane restant Séparer la nomenclature par ligne douanière avant de calculer le prix.
Marque du produit / OEM Les marques privées et les constructions sur mesure deviennent réalistes Établissez un essai pilote, pas un conteneur
Détaillant de produits nautiques et de véhicules récréatifs L'habitude des 100 W ne limite plus la gamme Plage de fonctionnement définie par l'encombrement et la tension de crête (Vmp), et non par les anciennes limites de service.

Le risque négligé

Votre responsabilité en matière de service vient de passer du panneau au rail.

Il s'agit du paragraphe le plus important de l'article pour quiconque cite un système complet.

Le 1er octobre 2025 — cinq mois et demi avant la chute de l'ordre du module —, le même tribunal suite, avec modification, L’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a émis une ordonnance concernant les profilés d’aluminium en provenance de Chine. Elle a constaté que l’expiration de cette ordonnance entraînerait vraisemblablement un préjudice et continue donc d’imposer des droits antidumping et compensateurs sur ces marchandises. (CITT, 1er octobre 2025) · (Exposé des motifs de l'ASFC)

En comparant ces deux décisions, le constat est clair : deux produits chinois, deux tribunaux arbitraux, deux verdicts opposés, à six mois d’intervalle.

Les rails de montage, les brides centrales, les brides d'extrémité, les supports en L, les raccords et les profilés de cadre sont des extrusions d'aluminium. La qualification d'une pièce comme relevant du champ d'application légal dépend de l'alliage, de la section transversale, de l'épaisseur de paroi, du mode de fabrication et du classement tarifaire, et non de la mention “ système de montage solaire ” sur la facture. Les pieux en acier, les vis de fondation et les fixations font l'objet de mesures de contrôle distinctes, et le Canada applique des surtaxes sur les produits chinois en acier et en aluminium répertoriés, qui s'ajoutent à toute responsabilité au titre de la loi SIMA.

Conséquence pratique : Un conteneur qui était autrefois constitué de “ panneaux risqués et d'une simple ferronnerie ” est maintenant tout le contraire.

Chaque système doit faire l'objet d'une déclaration douanière distincte, et chaque article métallique important doit être soumis à un contrôle SH et SIMA. L'option la plus onéreuse consiste désormais à opter pour une classification générale “ système solaire ”.

Conception spécifique au Canada

L'achat direct signifie que vous possédez désormais les spécifications pour climat froid

Lorsque vous achetez auprès d'un distributeur canadien, un responsable en amont a généralement déjà adapté le catalogue aux conditions climatiques canadiennes. En achetant directement, cette tâche vous incombe. Trois critères déterminent si un module peut être installé sur un toit canadien.

Tension en circuit ouvert à la température de conception hivernale

La tension en circuit ouvert (Voc) augmente lorsque la température des cellules diminue. Ainsi, une chaîne atteint son pic de tension annuel par une matinée claire et calme de janvier, avant même de produire de l'énergie utile. Les modules cristallins modernes affichent des coefficients de température de Voc compris entre -0,20 et -0,28 %/°C. Prenons un module à une température de cellule de -30 °C, soit 55 degrés en dessous de la température de test standard (STC). Cela correspond à une Voc supérieure d'environ 11% à 15% à sa Voc nominale. Cette valeur limite directement le nombre de modules pouvant être installés en chaîne sous la tension maximale admissible du système. Cette exigence est définie à la section 64 du Code canadien de l'électricité. Demandez au fournisseur le coefficient en %/°C et effectuez le calcul en fonction de la température de conception de votre province, et non en utilisant la valeur par défaut d'une calculatrice.

Charge de neige et charge mécanique, correctement indiquée

La capacité de charge mécanique indiquée n'est pas universelle. Elle s'applique aux configurations de montage testées et décrites dans le manuel d'installation : position des fixations, espacement des rails, orientation du cadre. Toute modification du montage rend la capacité de charge inadaptée. Consultez la valeur de charge indiquée conjointement avec le manuel et la réglementation locale relative aux charges de neige, et conservez ces documents pour l'autorité compétente.

Le gain bifacial sur la neige est un argument canadien

Les modules bifaciaux à double vitrage font partie des catégories que cette décision rouvre, et le Canada est l'un des rares marchés où les arguments en faveur de la face arrière sont véritablement solides et non marginaux. Le gain bifacial augmente avec l'albédo du sol, la hauteur des panneaux, l'espacement entre les rangées et entre les modules ; or, un sol enneigé présente l'albédo le plus élevé qu'un site puisse connaître. (Tâche 13 de l'IEA-PVPS)

Des travaux de terrain canadiens confirment ces résultats. Une étude de l'Université Western, qui a photographié deux dispositifs côte à côte durant un hiver ontarien, a constaté que les pertes de neige des dispositifs monofaciaux étaient en moyenne d'environ un tiers durant la période hivernale, tandis que le dispositif bifacial réduisait les pertes annuelles de neige à environ 21 TP3T et affichait un gain hivernal d'environ 191 TP3T par rapport à son homologue monofacial. (pv magazine USA)

Deux mises en garde importantes avant d'intégrer ces données à une proposition. Il s'agit d'un seul site et d'un seul hiver ; il faut donc considérer ces données comme directionnelles plutôt que comme une valeur de conception. De plus, l'éclairement à l'arrière est bien moins uniforme qu'à l'avant, ce qui introduit un déséquilibre électrique. Par conséquent, la géométrie du réseau et la disposition des chaînes déterminent la part du gain théorique réellement captée.

Ce qui n'a pas changé

C'est là que même les plus confiants perdent de l'argent. La commande a été annulée. Le reste du fichier d'importation est intact.

  • L'origine compte toujours. L'ancien ordre s'appliquait aux marchandises originaires de ou exporté de Chine. Ce risque précis n'existe plus. Les déclarations d'origine, la classification et la tenue de registres, elles, ne le sont pas : l'ASFC vérifie les importations longtemps après leur dédouanement.
  • Les pièces métalliques du système d'équilibrage comportent des mesures en temps réel. Comme expliqué en détail ci-dessus, la commande de profilés en aluminium a été renouvelée en octobre 2025.
  • Les taxes et droits ordinaires restent applicables comme auparavant. La TPS à l'importation, les exigences provinciales, le courtage et le fret restent inchangés.
  • Les programmes provinciaux et des services publics établissent leurs propres règles. Les programmes d'incitation et les listes d'équipements homologués sont gérés indépendamment de la politique commerciale fédérale. Un module peut passer la douane sans pour autant être admissible à un remboursement.
Pour des modules solaires HPBC/HIBC/ABC personnalisés, envoyez simplement un courriel à info@couleenergy.com

Un rapport d'essai IEC ne constitue pas une approbation canadienne

Ce simple malentendu bloque plus d'expéditions que n'importe quel droit de douane, il est donc important d'être précis.

Les produits électriques vendus ou importés au Canada doivent être conformes au Code canadien de l'électricité, et l'autorité compétente fonde généralement son acceptation sur la certification d'un organisme accrédité par le Conseil canadien des normes. Les rapports d'essais de la CEI sont une référence. saisir Ce document accompagne la certification, sans toutefois la remplacer. Un fournisseur qui vous envoie un rapport de test vous fournit une preuve, mais pas une approbation.

Lorsque la certification est difficile à mettre en œuvre, la norme CSA SPE-1000 propose une évaluation sur le terrain par un organisme d'inspection accrédité par le SCC. Il est essentiel de bien comprendre son champ d'application avant d'y fonder votre activité. Le code stipule clairement que l'évaluation sur le terrain ne remplace pas la certification et limite cette procédure aux cas de production en petites séries : équipements sur mesure, production non répétitive et équipements vendus en quantités n'excédant pas 500 unités à l'échelle nationale, par modèle, par année et par organisme d'inspection. (CSA SPE-1000)

Lecture pratique : L’évaluation sur le terrain est un outil de gestion de projet. La certification est une stratégie de distribution. Choisissez en fonction du nombre d’unités d’un modèle que vous prévoyez écouler au Canada chaque année ; le code a déjà établi cette limite pour vous.

Un autre piège : l’homologation est liée à un modèle et une construction spécifiques. Un modèle similaire, une feuille arrière différente, une nouvelle boîte de jonction ou une disposition de cellules modifiée peuvent nécessiter une réévaluation. “ Même usine ” ne signifie pas “ même homologation ”.

Deux informations douanières à copier dans votre dossier aujourd'hui

Une page du gouvernement est obsolète ; ne vous fiez pas à cette page pour fixer les prix.

Au moment de la rédaction de ce document, la page “ Mesures en vigueur ” de l’ASFC concernant les modules et les stratifiés photovoltaïques indique toujours qu’il s’agit d’une mesure active, avec une date de dernière modification du 17 mars 2026, et comprend des tableaux de droits de douane et des listes d’exportateurs. (Page CBSA SML) Elle n'a pas encore été indexée suite à l'ordonnance de septembre, et les moteurs de recherche continueront de la diffuser pendant des semaines. Seules l'ordonnance du Tribunal et les instructions de publication et de comptabilisation de l'ASFC font foi. Une page web, non.

Sachez à quelle rubrique votre produit appartient réellement.

Cette même page répertorie les deux numéros de classement tarifaire habituellement utilisés pour ces marchandises : 8541.42.00.00 pour les cellules photovoltaïques non assemblées en modules ou non transformées en panneaux, et 8541.43.00.00 Pour les cellules assemblées en modules ou panneaux, la distinction est d'ordre physique, et non commercial. Le nom que vous donnez à un produit dans votre catalogue n'a aucune incidence à la frontière.

Trois familles de produits se situent à proximité de cette limite et méritent une note de portée écrite dans votre dossier :

  • Stratifiés nus Pour l'intégration dans un bâtiment ou un véhicule, livré sans cadre ni boîte de jonction.
  • biens intégrés — une lampe solaire, une station d'alimentation portable, un capteur avec un petit panneau — où la production d'énergie n'est pas la fonction première de l'appareil.
  • Kits Livré avec les manettes, le câble et les pièces de montage dans un seul carton, chaque composant pouvant potentiellement être classé individuellement.

Les litiges historiques dans ce dossier se sont joués précisément sur ces points précis, ce qui explique pourquoi l'ASFC publie des réévaluations subjectives. (Réévaluations de l'ASFC) Cette obligation a disparu. La discipline de classification doit être maintenue.

Agissez cette semaine

La question que presque personne ne se pose : qu’en est-il des droits déjà acquittés ?

Si vous avez importé des marchandises concernées plus tôt en 2026 et payé les droits SIMA, veuillez en informer votre courtier dès aujourd'hui.

Les examens d’expiration doivent commencer avant la date d’expiration prévue d’une mesure, et l’ordonnance examinée a été rendue le 25 mars 2021. Dans ce même dossier, la déclaration antérieure de l’ASFC concernant l’examen d’expiration indiquait la conséquence standard d’une révocation : les droits ne seraient plus perçus et les droits payés sur les marchandises dédouanées après la date d’expiration prévue de la mesure seraient remboursés à l’importateur. (Exposé des motifs de l'ASFC)

Par ailleurs, le bulletin des courtiers concernant cette nouvelle décision indique que les droits ont cessé d'être exigibles à compter du 17 septembre 2026. Ces deux affirmations font référence à des dates différentes.

Seule l'ASFC peut déterminer le traitement applicable à vos déclarations en douane, et la réponse dépend des dates de dédouanement et du calendrier comptable. Or, pour tout importateur ayant des déclarations en douane visées cette année, il s'agit du principal point d'achoppement, et personne ne le soulèvera à votre place.

Posez une question directe, par écrit : “ Pour nos importations de marchandises couvertes cette année, les droits SIMA sont-ils remboursables, et quelle est la date limite pour en faire la demande ? ”

Sept erreurs que nous prévoyons voir ce trimestre

Aucun de ces cas n'est hypothétique. Chacun s'appuie sur un précédent, celui d'un changement de politique commerciale survenu quelque part dans le monde.

  1. Modules marketing présentés comme “ hors taxes ”.” Cette information est inexacte et risque de donner lieu à un litige si le courtier du client la conteste. Imaginons que la commande soit annulée et que le coût rendu reste soumis à des vérifications de classification, d'origine, de taxes et de conformité.
  2. Tarification issue de la page obsolète « Mesures en vigueur ». Prix basé plutôt sur les indications écrites du courtier.
  3. En supposant que la décision relative au module couvre le rayonnage. Non, et la commande de profilés en aluminium a été renouvelée cinq mois plus tôt.
  4. En supposant qu'un itinéraire de transport maritime via un pays tiers change d'origine. L'origine est déterminée par la fabrication et la transformation substantielle, et non par le port de chargement.
  5. Acheter en se basant sur une fiche technique plutôt que sur un numéro de modèle. Les fiches techniques décrivent les familles de produits. Les homologations, les garanties et les rapports d'essais sont associés à des modèles et des constructions spécifiques.
  6. Considérer l'évaluation sur le terrain comme une stratégie de volume. Il s'agit, par conception, d'une voie à quantité limitée.
  7. Établir un devis pour un travail dépendant d'une ristourne avant de consulter la liste des équipements approuvés. La politique commerciale a changé. Les critères d'admissibilité aux programmes, eux, sont restés les mêmes.

Votre liste de contrôle en 10 points pour la préparation à l'importation

Réglez ce problème avant la prochaine commande, et non après la livraison du conteneur.

  1. Confirmer la date d'entrée en vigueur et le traitement pour votre entrée prévue, par écrit, de la part de votre courtier.
  2. Renseignez-vous sur les remboursements sur les inscriptions couvertes déjà effectuées cette année.
  3. Classer par produit, et non par envoi.
  4. Diviser la nomenclature en lignes séparées : modules, rails, pinces, pieux, fixations, câbles, onduleurs, batteries.
  5. Examinez tous les objets métalliques contre les profilés en aluminium et les mesures en acier, puis contre les barèmes de surtaxe.
  6. Vérifier la certification par modèle, pas par usine.
  7. Vérifier l'admissibilité au programme avant d'établir un devis pour tout travail dépendant d'une remise.
  8. Récupérez le colis d'origine: facture, liste de colisage, connaissement, nomenclature, déclaration de lieu de fabrication, liste de numéros de série.
  9. Vérifier les documents: les rapports de test, les conditions de garantie et l'entité juridique qui les garantit.
  10. Échantillonnez avant de généraliser. Le suivi complet d'une palette, de son arrivée à son départ en douane jusqu'à son approbation, en dit plus long que n'importe quel devis.

Comment requalifier un fournisseur chinois maintenant

Auparavant, vous étiez chargé du filtrage. Le filtrage était imparfait, certes, mais il existait. Ce travail vous incombe désormais, et six questions suffisent généralement à distinguer un fabricant d'un trader.

  • Qui le fabrique ? Nom de l'usine, emplacement de l'usine et indication selon que les cellules sont fabriquées en interne ou achetées.
  • De quel modèle s'agit-il exactement ? Caractéristiques électriques complètes STC, tolérance de puissance, coefficients de température, dimensions, poids.
  • Quelles sont les preuves expérimentales qui étayent ce modèle ? Des rapports avec dates et numéros de révision — et non des arguments marketing.
  • Qui prend en charge la garantie ? Indiquez l'entité et la procédure de réclamation.
  • Que se passe-t-il à faible volume ? Quantité minimale de commande (MOQ), délai d'échantillonnage et disponibilité réelle des tailles personnalisées.
  • Qu'est-ce que vous ne promettrez pas ? La réponse à cette question est la plus révélatrice.

Pour les formats personnalisés, flexibles ou non standard, ajoutez une question de contrôle des modifications : Qu'est-ce qui réinitialise la qualification si je modifie la taille, le nombre de cellules, la feuille arrière ou le connecteur ? Certaines modifications sont mineures. D'autres nécessitent un retour du produit pour des tests. Un fabricant sérieux vous indique clairement les limites avant la commande, et non après.

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Ces fonctions pourraient-elles être rétablies ?

Oui, et un acheteur avisé prévoit comme s'il le pouvait.

Une résiliation n'implique pas une immunité permanente. Tout producteur national peut déposer une nouvelle plainte si la situation change. Le Canada applique également des surtaxes qui fonctionnent indépendamment des mesures de défense commerciale, et des consultations gouvernementales sur les produits d'énergie propre chinois ont déjà eu lieu. Une consultation n'est pas une mesure en soi, mais un signal, et les signaux sont faciles à suivre.

Trois habitudes vous protègent :

  • Conserver des registres d'origine et de classification précis pour chaque entrée.
  • Évitez toute dépendance à un seul pays ou fournisseur.
  • Rédigez des contrats stipulant qui supporte les coûts si un nouveau droit ou une surtaxe apparaît en cours de commande.

Ce dernier point est celui que les distributeurs négligent et qu'ils regrettent ensuite. Il faut le régler dans le bon de commande, et non par courriel après coup.

Foire aux questions

Les panneaux solaires chinois sont-ils désormais exemptés de droits de douane au Canada ?

Non. Les droits antidumping et compensateurs spécifiques prévus par l'ordonnance RR-2020-001 ne sont plus applicables. Le traitement douanier, les taxes et les obligations de conformité habituels restent en vigueur.

Pourrai-je importer légalement des panneaux solaires chinois au Canada en 2026 ?

Oui, leur importation a toujours été légale ; le problème résidait dans les droits de douane. Votre envoi est désormais soumis à la réglementation douanière ordinaire, à l’homologation électrique canadienne du modèle exact et aux règles des programmes provinciaux si le client final s’attend à une incitation.

Que couvrait exactement l'ancien décret ?

Modules et stratifiés photovoltaïques en silicium cristallin, stratifiés expédiés ou emballés avec d'autres composants de modules, et produits en couches minces fabriqués à partir de silicium amorphe, de tellurure de cadmium ou de séléniure de cuivre, d'indium et de gallium, originaires de Chine ou exportés de Chine.

Les petits panneaux ont-ils déjà été concernés ?

Les modules, les stratifiés et les produits à couches minces d'une puissance inférieure à 100 W ont été exclus d'emblée. Un module monocristallin de 195 W, aux spécifications très précises, a également été exclu, de même que les produits photovoltaïques intégrés à des appareils dont la fonction n'est pas la production d'énergie.

Puis-je maintenant importer des panneaux flexibles de plus de 100 W ?

Oui, sous réserve des formalités douanières et de sécurité habituelles. Veuillez noter que certains modules flexibles montés sur véhicule, d'une puissance maximale de 200 W, étaient déjà exclus depuis mars 2026.

Cela change-t-il quelque chose pour le matériel de rayonnage ou de montage ?

Non, et c'est là que la plupart des acheteurs se trompent. Le Tribunal a maintenu son ordonnance concernant les profilés d'aluminium chinois jusqu'au 1er octobre 2025 ; par conséquent, les rails, les fixations et les châssis peuvent toujours être soumis à des droits antidumping et compensateurs. Les composants en acier et les barèmes de surtaxe doivent faire l'objet d'un examen distinct.

Ai-je encore besoin de la certification CSA ou cUL ?

Pour tout équipement installé conformément au Code canadien de l'électricité, oui. L'approbation provient généralement d'un organisme de certification accrédité par le Conseil canadien des normes. Un rapport d'essai CEI appuie ce processus, mais ne le remplace pas.

Un module chinois est-il admissible aux programmes d'incitation provinciaux ?

Cela dépend du programme, et non de la politique commerciale. Veuillez consulter la liste des équipements homologués et les exigences de certification pour votre modèle précis avant de faire une offre.

À quelle vitesse l'offre et la disponibilité refléteront-elles cette situation ?

Les chaînes d'approvisionnement évoluent plus vite que les catalogues. Ce sont plutôt la requalification, la certification et l'inscription des fournisseurs aux programmes qui prennent du temps, et non l'approvisionnement en lui-même.

Devrais-je conserver une option d'approvisionnement non chinoise ?

Oui. La diversification est une assurance peu coûteuse et elle permet de maintenir des négociations honnêtes de part et d'autre.

Points clés à retenir

Ce qu'il faut retenir

  • L’ordonnance canadienne sur les droits antidumping et compensateurs concernant les modules et les stratifiés photovoltaïques chinois visés a été annulée le 17 septembre 2026.
  • Les plus gros gains profiteront aux importateurs, aux distributeurs, aux installateurs et aux marques de produits canadiennes.
  • Les stratifiés, les formats flexibles de grande taille et les modules personnalisés sont importés comme des importations ordinaires.
  • Votre risque douanier restant a été transféré à la métallurgie — la commande de profilés d'aluminium chinois a été renouvelée en octobre 2025.
  • L'abandon de la batterie de 100 W modifie les spécifications de votre contrôleur de charge. Consultez la tension Vmp avant de changer de batterie.
  • Les règles relatives à la certification, à l'origine, à la classification et aux programmes provinciaux restent inchangées.
  • Si vous avez payé des droits SIMA sur des marchandises concernées plus tôt cette année, renseignez-vous dès maintenant sur les remboursements.

Comment cet article a été vérifié

Chaque date, détail de portée et étape de procédure provient des communiqués du Tribunal, des pages de jurisprudence de l'ASFC, d'un bulletin de courtiers en douane et de la presse spécialisée de l'époque. Chaque lien ci-dessous a été ouvert et vérifié avant publication.

Trois points restent délibérément en suspens. Le Tribunal n'a pas publié d'explication claire des raisons pour lesquelles il a mis fin à l'examen. Le traitement des droits déjà acquittés en 2026 nécessite une confirmation de l'ASFC pour chaque déclaration d'importation. De plus, les données canadiennes sur les pertes de neige des panneaux bifaciaux proviennent d'un seul site et d'un seul hiver ; elles sont donc présentées à titre indicatif et non comme données de conception. Les recommandations techniques fournies ici sont générales et indépendantes du format ; veuillez vérifier chaque donnée à l'aide de la fiche technique et du manuel d'installation spécifiques au produit que vous achetez.

Les informations contenues dans cet article ne constituent en aucun cas un avis juridique, douanier ou fiscal. Veuillez confirmer votre situation auprès d'un courtier en douane canadien agréé avant tout envoi.

Sources : Communiqué de presse du CITT, 17 septembre 2026 · Commande CITT (RR-2020-001) · Réexamen intermédiaire du TCCE, 13 mars 2026 · Commande CITT (RD-2025-001) · CITT, extrusions d'aluminium (suite), 1er octobre 2025 · Exposé des motifs des profilés d'aluminium de l'ASFC · Mesures en vigueur de l'ASFC (modules et stratifiés photovoltaïques) · Avis de conclusion de l'ASFC, 2 juillet 2026 · Exposé des motifs de la révision de l'expiration de l'ASFC · Guide de l'ASFC pour l'auto-évaluation des obligations SIMA · réévaluations de la subjectivité de l'ASFC · Indice des mesures de l'ASFC · CSA SPE-1000 · Victron Energy, PWM vs MPPT · Tâche 13 de l'IEA-PVPS, modules et systèmes bifaciaux · pv magazine USA, performance bifaciale dans la neige · Livingston International · magazine PV · Blog sur la fiscalité et le commerce · Le monde de l'énergie solaire

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