{"id":6664,"date":"2026-03-12T14:56:28","date_gmt":"2026-03-12T14:56:28","guid":{"rendered":"https:\/\/couleenergy.com\/?p=6664"},"modified":"2026-03-12T14:56:32","modified_gmt":"2026-03-12T14:56:32","slug":"sind-sie-bereit-neue-eu-regeln-werden-chinesische-solarenergieunternehmen-von-offentlichen-ausschreibungen-ausschliesen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/couleenergy.com\/de\/are-you-ready-new-eu-rules-will-lock-chinese-solar-out-of-public-tenders\/","title":{"rendered":"Sind Sie bereit? Neue EU-Regeln schlie\u00dfen chinesische Solarenergieunternehmen von \u00f6ffentlichen Ausschreibungen aus."},"content":{"rendered":"

Am 4. M\u00e4rz 2026 legte die Europ\u00e4ische Kommission den Industrial Accelerator Act (IAA) vor \u2013 eine der bedeutendsten \u00c4nderungen in der EU-Beschaffungspolitik f\u00fcr Solarenergie seit Jahren. Wenn Sie in Europa Solaranlagen kaufen, verkaufen, installieren oder herstellen, sind Sie davon unmittelbar betroffen. Diese Analyse basiert auf dem Text des Kommissionsvorschlags (KOM(2026) 100) und juristischen Analysen von Mayer Brown, Dechert, Herbert Smith Freehills, Jones Day und Linklaters.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

94\u201398%<\/h3>\n\n\n\n

EU-Solarzellen und -Module derzeit aus China<\/p>\n\n\n\n

ca. 3 Jahre<\/h3>\n\n\n\n

Bis die EU-Vorschriften f\u00fcr Solarzellen und Wechselrichter vollst\u00e4ndig in Kraft treten<\/p>\n\n\n\n

20%<\/h3>\n\n\n\n

Zielvorgabe f\u00fcr das BIP des verarbeitenden Gewerbes der EU bis 2035<\/p>\n\n\n\n

\u26a1 F\u00fcnf Dinge, die Sie wissen m\u00fcssen<\/h4>\n\n\n\n
    \n
  1. Dies ist ein Vorschlag, noch kein Gesetz.<\/strong>\u00a0Das IAA wurde am 4. M\u00e4rz 2026 ver\u00f6ffentlicht und bedarf noch der Zustimmung des EU-Parlaments und des Rates. Die Durchsetzung ist realistisch bei\u00a0fr\u00fchestens 2029\u20132031<\/strong>. Aufgrund des WTO-Anfechtungsrisikos k\u00f6nnte der endg\u00fcltige Text ganz anders aussehen.<\/li>\n\n\n\n
  2. Nur \u00f6ffentlich finanzierte Projekte werden ber\u00fccksichtigt.<\/strong>\u00a0\u00d6ffentliche Beschaffung, Auktionen f\u00fcr erneuerbare Energien und direkte F\u00f6rderprogramme. Private Wohngeb\u00e4ude, Firmend\u00e4cher und nicht subventionierte Gewerbe- und Industrieprojekte unterliegen nicht den Herkunftsanforderungen.<\/li>\n\n\n\n
  3. Die Vorschriften f\u00fcr Photovoltaik-Solaranlagen sind phasenweise und komponentenbezogen.<\/strong>\u00a0Ab etwa drei Jahren nach Inkrafttreten des IAA (ca. 2030) m\u00fcssen \u00f6ffentlich gef\u00f6rderte Solarprojekte Wechselrichter und Solarzellen aus der EU verwenden. Reine Montagearbeiten werden mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht anerkannt.<\/li>\n\n\n\n
  4. \u201cMade in EU\u201d ist ein umfassenderer Begriff als die EU selbst.<\/strong>\u00a0EWR-Staaten (Norwegen, Island, Liechtenstein), WTO-GPA-Unterzeichnerstaaten und EU-Freihandelspartner sind berechtigt. Die Verhandlungen zum Freihandelsabkommen zwischen der EU und Indien wurden im Januar 2026 abgeschlossen \u2013 nach Ratifizierung (fr\u00fchestens Anfang 2027) k\u00f6nnten auch Solarzellen indischer Herkunft infrage kommen.<\/li>\n\n\n\n
  5. Das Zeitfenster zum Handeln ist kleiner als das Datum des Inkrafttretens vermuten l\u00e4sst.<\/strong>\u00a0Die Erstellung von Liefervertr\u00e4gen, Produktqualifizierungen und Konformit\u00e4tsdokumenten dauert jeweils 12 bis 24 Monate. Unternehmen, die bis 2028 warten, werden zu sp\u00e4t dran sein, um sich die besten EU-qualifizierten Partnerschaften zu sichern.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    \ud83d\udcc8 Was ist der Industrial Accelerator Act \u2013 und warum gerade jetzt?<\/h2>\n\n\n\n

    Europa beobachtet seit Jahren den Niedergang seiner Produktionsbasis. Im Bereich der sauberen Technologien ist die Lage besonders deutlich: zwischen 94% und 98%<\/strong> Die in der EU installierten Solarzellen und -module stammen gr\u00f6\u00dftenteils aus China. \u00c4hnlich verh\u00e4lt es sich mit den Lieferketten f\u00fcr Batterien. Die EU produziert derzeit weniger als 201.300 Tonnen eigene Anlagen zur Erzeugung sauberer Energie.<\/p>\n\n\n\n

    Der Industrial Accelerator Act ist die formale Antwort der EU auf diese Abh\u00e4ngigkeit. Es handelt sich um einen Verordnungsvorschlag \u2013 Teil des umfassenderen Clean Industrial Deal \u2013, der \u201cMade in EU\u201d-Anforderungen f\u00fcr \u00f6ffentlich gef\u00f6rderte Projekte im Bereich sauberer Energie einf\u00fchrt. Zudem beschr\u00e4nkt er gro\u00dfe ausl\u00e4ndische Investitionen in strategischen Sektoren und vereinfacht die Genehmigungsverfahren f\u00fcr Industrieprojekte durch ein digitales One-Stop-Shop-Portal.<\/p>\n\n\n\n

    Exekutiv-Vizepr\u00e4sident St\u00e9phane S\u00e9journ\u00e9 brachte die Dringlichkeit der Situation deutlich zum Ausdruck: Ohne Gegenma\u00dfnahmen wird ein wachsender Anteil der Produktion sauberer Technologien dauerhaft aus Europa abwandern. Die IAA will diesen Trend umkehren \u2013 nicht durch ein generelles Importverbot, sondern durch eine Neugestaltung der Regeln f\u00fcr \u00f6ffentliche Gelder.<\/p>\n\n\n\n

    \u26a0\ufe0f Gesetzeslage \u2013 Bitte vor dem Teilen lesen<\/h4>\n\n\n\n

    Die IAA ist eine Kommission Vorschlag<\/em>, Es ist noch kein Gesetz. Das Europ\u00e4ische Parlament und der Rat der EU m\u00fcssen es noch aushandeln, \u00e4ndern und verabschieden. Ein realistisches Zeitfenster f\u00fcr die Umsetzung ist fr\u00fchestens 2029\u20132031<\/strong>. Frankreich dr\u00e4ngt auf strenge Regeln, die nur f\u00fcr die EU gelten.<\/a>; Deutschland bef\u00fcrwortet ein umfassenderes \u201cMade with EU\u201d-Modell, das vertrauensw\u00fcrdige Partner einbezieht. Mehrere Rechtsexperten weisen zudem auf ein erh\u00f6htes Risiko von WTO-Klagen hin \u2013 der endg\u00fcltige Anwendungsbereich der Solarbestimmungen ist weiterhin ungewiss.<\/p>\n\n\n\n

    \ud83d\udccc Die Kernregeln: Was \u201cMade in EU\u201d wirklich bedeutet<\/h2>\n\n\n\n

    Die IAA verbietet keine chinesischen Solarprodukte. Sie verfolgt einen gezielteren Ansatz: Sie kn\u00fcpft den Zugang an bestimmte Bedingungen. \u00f6ffentliche Gelder<\/strong> \u2014 von der \u00f6ffentlichen Auftragsvergabe \u00fcber Auktionen f\u00fcr erneuerbare Energien bis hin zu \u00f6ffentlichen F\u00f6rderprogrammen \u2014 bis hin zu Anforderungen lokaler Herkunft f\u00fcr wichtige Komponenten.<\/p>\n\n\n\n

    \u201cMade in EU\u201d ist nicht auf EU-Mitgliedstaaten beschr\u00e4nkt.<\/strong> Es erstreckt sich auf die EWR-Staaten (Norwegen, Island, Liechtenstein) und auf L\u00e4nder mit einem Freihandelsabkommen oder die Unterzeichnerstaaten des WTO-\u00dcbereinkommen \u00fcber das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen<\/a>. Die EU und Indien Die Verhandlungen \u00fcber das Freihandelsabkommen wurden am 27. Januar 2026 abgeschlossen.<\/a> Nach Ratifizierung (fr\u00fchestens Anfang 2027) k\u00f6nnten Solarzellen indischer Herkunft als gleichwertig mit \u201cMade in EU\u201d-Produkten anerkannt werden. Auch Gro\u00dfbritannien ist ein wahrscheinlicher Kandidat f\u00fcr den Status eines gleichwertigen EU-Partners per delegiertem Rechtsakt \u2013 dies ist im aktuellen Entwurf jedoch noch nicht best\u00e4tigt.<\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    \u26a1 Solare Photovoltaik: Stufenweise Anforderungen<\/h3>\n\n\n\n

    Die Anforderungen an Photovoltaikanlagen sind komponentenbezogen und stufenweise. Die nachfolgenden Daten basieren auf der Annahme, dass das IAA im Jahr 2027 in Kraft tritt; die tats\u00e4chlichen Daten h\u00e4ngen vom Gesetzgebungsverfahren ab.<\/p>\n\n\n\n

    Meilenstein<\/th>Ungef\u00e4hres Jahr<\/th>Erfordernis<\/th>Quelle<\/th><\/tr><\/thead>
    Jahr 1<\/strong><\/td>~2028<\/td>EU-Wechselrichter plus mindestens zwei weitere spezifische Hauptkomponenten<\/strong> Hergestellt in der EU<\/td>Mayer Brown \u2013 Lesung von Artikel 34<\/a> (vorbehaltlich der Best\u00e4tigung durch das Parlament)<\/td><\/tr>
    Jahrgang 3<\/strong><\/td>~2030<\/td>Projekte, die im Rahmen \u00f6ffentlicher Beschaffung und Auktionen vergeben werden, m\u00fcssen Folgendes verwenden: In der EU hergestellte Solarwechselrichter und Solarzellen<\/strong><\/td>SolarPower Europe; PV-Magazin<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

    Die gesch\u00e4tzten Termine basieren auf der Annahme, dass das IAA im Jahr 2027 in Kraft tritt. Bei einer Verz\u00f6gerung der Umsetzung passen sich die Meilensteine entsprechend an. Betriebe, die ausschlie\u00dflich Montagearbeiten in der EU durchf\u00fchren, werden voraussichtlich nicht ber\u00fccksichtigt \u2013 die Regelungen beziehen sich auf den Ort der Zellherstellung, nicht auf den Ort der Modulmontage.<\/em><\/p>\n\n\n\n

    \ud83d\udd0b Batteriespeichersysteme: Strengere und fr\u00fchere Anforderungen<\/h3>\n\n\n\n
    Meilenstein<\/th>Ungef\u00e4hres Jahr<\/th>Erfordernis<\/th><\/tr><\/thead>
    Jahr 1<\/strong><\/td>~2028<\/td>Das gesamte BESS muss in der EU versammelt<\/strong>. Systeme mit einer Wh-Zahl von \u00fcber 1 MWh m\u00fcssen Folgendes beinhalten: In der EU hergestelltes Batteriemanagementsystem (BMS)<\/strong>.<\/td><\/tr>
    Jahrgang 3<\/strong><\/td>~2030<\/td>BESS muss zus\u00e4tzlich Folgendes umfassen in der EU hergestellte Batteriezellen<\/strong> und mindestens eine weitere in der EU hergestellte Schl\u00fcsselkomponente<\/strong>.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

    SolarPower Europe bezeichnete die Anforderungen an Batteriespeichersysteme als \u201cstrenger als n\u00f6tig\u201d und warnte davor, dass sie den dringend ben\u00f6tigten Ausbau von Speichern in Europa behindern k\u00f6nnten.<\/p>\n\n\n\n

    \ud83c\udfe2 Ausl\u00e4ndische Direktinvestitionen: Das \u201c4 von 6\u201d-Rahmenwerk<\/h3>\n\n\n\n

    Bei gro\u00dfen ausl\u00e4ndischen Investitionen in strategischen Sektoren, Die IAA f\u00fchrt ein System bedingter Zulassung ein.<\/a>. Diese Regelung gilt, wenn ein Investor von au\u00dferhalb der EU in Sektoren investiert, in denen ein einzelnes Nicht-EU-Land mehr als 401.300 Tonnen der globalen Produktionskapazit\u00e4t kontrolliert \u2013 in der Praxis betrifft dies vor allem chinesische Investitionen in Photovoltaik, Batterien und Elektrofahrzeuge. Sie gilt f\u00fcr Investitionen \u00fcber einem bestimmten Betrag. 100 Millionen Euro<\/strong>. Tut nicht<\/em> Gilt f\u00fcr Investoren aus FTA-Partnerl\u00e4ndern.<\/p>\n\n\n\n

    Eine Bedingung ist ausnahmslos zwingend.<\/strong> Die Anleger m\u00fcssen dann mindestens drei der verbleibenden f\u00fcnf \u2013 insgesamt vier von sechs \u2013 erf\u00fcllen:<\/p>\n\n\n\n